国家在2000年18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》中提出了很多扶植国内软件企业发展的相关政策。在十五规划中，明确制定了软件产业的发展目标：到2005年，软件与服务页收入实现2500亿，培育出20个以上年营业额超过10亿的软件企业和一批软件著名品牌。软件年出口额超过10 亿美元，力争20亿美元带动相关产业链规模。
著名市场研 究机构Gartner在其研究报告中断言：中国软件出口仅落后印度4年时间，将从2001年的8.6亿美元上升到2006年的270亿美元，年 均增长率高达620％，同期印度仅仅从62亿增加到275亿。按照年初IDC最乐观预计，今年的IT市场将出现复苏，比去年将增长5.5%，其中软件市场 将达到11%的增长幅度，销售金额将高达2025亿美元，约为2001年增长幅度的2倍。
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